【房地产泡沫与金融危机研究】公众期待民营银行破冰 首批牌照或明年一季度出炉


发布时间:2020-09-25 02:25:46 阅读量:2459 作者:鸿儒

农商行并非民营银行房地产泡沫与金融危机研究

日前,保龄宝公司公告称,其参与筹建的山东禹城农村商业银行于20日获批房地产泡沫与金融危机研究。坊间传闻,山东禹城农商行是金改后首家民营银行。而此消息很快被银监会证实为误读。银监会相关人士表示,山东禹城农商银行并非民营银行,而是属于农信社改制后成立的农村商业银行。

关于禹城农商行是否是金融“国十条”出炉以来的首家民营银行,业内仍存在不同看法。专家表示,民营银行的设立,被认为是解决中小企业融资难的希望,在设立民营银行方面断章取义,从某种程度上更加反应了各方的急切心情,民营银行破冰已成公众期待。

今年国务院办公厅发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》指出,鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造。允许发展成熟、经营稳健的村镇银行在最低股比要求内,调整主发起行与其他股东持股比例。尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。

政策出台后,便迎来了民资参与民营银行“热潮”。根据国家工商总局网站的企业名称核准公告,目前已有超过30家民营银行的名称获得核准。在11月短短的十多天里,又有14个民营银行名称获得核准。值得注意的是,几乎所有民营银行背后都隐藏着民营上市公司的身影,如此前备受看好的苏宁银行,背后便是苏宁云商,其他还有格力电器、杉杉股份等多家上市公司参与其中。

直至保龄宝发布公告,山东禹城农商行的筹建已获得银监会同意。业界便引发了真假民营银行概念之争。

保龄宝方面认为,由于禹城农村商业银行的前五大股东都是民营资本,与传统银行具有显著区别,因此该行的民营性质可以确定,是“国十条”提出“支持民间资本发起设立民营银行”以来,成立的首家民营银行。

有业内人士介绍称,农商行并不同于普通的商业银行,它的业务范围主要限于三农,而且一般只能在限定的区域内开展业务。大家现在关注的民营银行应该是像民生银行那样,由民营企业发起成立,并获得监管批准的商业银行。

中央财经大学金融学教授郭田勇表示,如何判断民营银行的性质,关键还是要看民间资本的占比,如果单纯从“民营银行”这个概念分析,山东禹城农商行被定义为民营银行没有问题。

银监会相关人士也公开对媒体回应称:山东禹城农商行并非民营银行,而是属于农信社改制后成立的农村商业银行。

事实上,农信社一般都由当地企业和自然人股东构成,民间资本持股占比高达九成以上,因此民间资本占据农村商业银行前几大股东是一种常态。并且,由于农村商业银行的主要业务在于服务三农,业务开展区域也受到限制,而真正的民营银行应该特指“民营城市商业银行”。因此,严格来说,山东禹城农商行与“国十条”中提出的民营银行概念仍有出入。

首批牌照或明年一季度出炉

专家乐观估计,明年一季度首批民营银行牌照可能出炉。

银监会日前发布通知,表示支持符合条件的民营资本在上海自贸区内设立自担风险的民营银行。业界也由此猜测,首家民营银行或将花落自贸区。

对此,华东政法大学教授、中国自贸区法律研究院常务副院长贺小勇认为,首家民营银行不一定就在自贸区,预计率先拿到牌照的民营银行不会局限于某一家,而可能是一批。

银监会创新业务监管部银证保协作监管处处长陈胜日前表示,目前民营银行相关办法已上报到国务院,银监会有关部门正就民营银行方面的一些配套措施展开研究。据一位业内人士估计,预计2014年温州、北京和深圳三地选择性地批准1-3家民营银行。

民营银行试点申报细则节点将至,多家上市公司蠢蠢欲动,或再次引爆民营银行概念股上涨行情。民营银行概念股可分为三类:

一类是直接申请为民营银行的上市公司。比如已经确定名称的苏宁银行背后的苏宁云商;被称为“民营银行第二”的“荆州银行”的主要发起人凯乐科技。

第二类是以参股形式居多的上市公司,主要为参股城商行或农商行、参股小贷公司、参股其他新金融公司。比如新湖中宝曾出资13.3亿元购得温州银行13.96%股权,成为其第一大股东,使得公司在温州银行中处于控股地位,有望主导温州银行的发展,同时宝新能源持有广东南粤银行14.01%的股份,是广东南粤银行单一最大股东。

而第三类则是大股东正在申请成立民营银行,比如此前的红豆股份,则有消息指红豆集团确实在筹备苏南银行,此外,大东方的实际控制人上海均瑶(集团)、华峰氨纶的大股东华峰集团、以及宏图高科、南京新百两家A股上市公司的大股东江苏南京三胞集团也正在积极申请成立民营银行。

在申请民营银行热的同时,专家提醒,还需要冷思考房地产泡沫与金融危机研究。陈胜说,民营银行涉及一些制度上的创新,“比如风险自担,从我的理解是股东的救助责任,譬如在银行发生危机的时候股东要进行救助,但是救助底线是多少,程序是怎么样的,包括承担无限责任的问题,与公司法的冲突怎么样解决,这些问题都有待研究。”

华东政法大学教授、中国自贸区法律研究院常务副院长贺小勇对上证报记者表示,目前民营银行的设立遇到的障碍,其实是中国目前还没有建立存款保险制,万一大规模民营银行破产之后,如何保障公众权利成为大家的隐忧。“目前从各方面的消息看,存款保险机制正加快推进。这个推出来后,金融监管部门对民营银行的这种担忧将消除一大半。”

北京市人力社保局相关负责人表示,今年的数据是基于对全市4000余户企业人工成本、70余万名职工工资抽样调查得出的,数据反映出北京市一线生产服务岗位工资水平普遍有所增长。其中多个岗位工资水平超过每月5000元。

在规则和制度方面,“我们现存的法律并没有对民营银行有特别不利的规定,但有些规章制度还是要不断细化。”周小川说。

王靖也表达了类似看法。在此以前,城投债的主要受众包括基金、银行理财、券商,在替换后,低息的地方政府债可能不再是基金这类机构的主要投资范围,“多半会由对收益要求不太高的银行来买,但还可以接受部分产品的续发、滚动发行,或一定规模的产业债,这类品种收益可能会达到我们的投资需求。”央行昨天发布了2月份金融统计数据报告和社会融资规模增量统计数据报告,2月信贷强劲增长,新增人民币贷款达1.02万亿元,新增社会融资规模达1.35万亿元,均远超市场预期,显示稳增长政策正逐步实施。

全球金融危机错综复杂,与此相关的是极度宽松政策及对汇率的影响。G20反复强调的共识,不能实施竞争性的货币政策,货币政策只能针对国内的经济状况。但是,货币竞争性的贬值苗头必须高度警惕。

欧元兑美元在EBS交易平台上扬0.71%,报1.06220美元,从盘中触及的2003年1月以来最低1.0494美元反弹。欧洲央行本周开始实施1.1万亿欧元的购债计划,导致欧元区多国公债收益率跌至历史低位,从而削弱了欧元的吸引力。10年期德国公债收益率报0.25%,美国可比公债收益率为2.10%。欧元兑日元上扬0.60%,报128.86日元。美元兑日元跌0.10%,报121.335日元。

银行 禹城 山东

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网友评论:

来自三明的网友说:评论时间:2020-09-25

必须重新站起来,告诉自己,继续走吧,路途尚未结束,即使重新捡起的东西已被踩得粉碎。回复


来自湖州的网友说:评论时间:2020-09-25

人都是只有喜欢的东西才会特别上心,所以一个人爱不爱你,你最清楚。回复


来自遵义的网友说:评论时间:2020-09-25

真心等你的人,他总会真心等下去,不愿意等你的人,总是一转身就牵了别人的手。回复


来自江阴的网友说:评论时间:2020-09-25

就是你我,一南一北。你说是我甘愿离南,我只说是你不肯随我北来。回复


来自敦煌的网友说:评论时间:2020-09-25

幸福就是只要牵对了手,就算失去了方向感,但仍然不会害怕。回复


来自遵义的网友说:评论时间:2020-09-24

认识的人不多,但是还是要跟你翻脸,人生很短,不想用来忍你。回复


来自新密的网友说:评论时间:2020-09-24

一个人如果连自己都不珍惜,又怎会有人珍惜?许多时候,你觉得没人爱你,没人疼你,没有对你好,首先就得反思一下,你自己是否爱自己,是否疼自己,是否对自己好。自私确实不好,但完全的无私就是对自己的伤害。所以啊,爱人先爱己。你爱自己有多少,别人爱你才有多少。回复


来自衡水的网友说:评论时间:2020-09-24

所谓永远,所谓曾经,到不了的就是永远,忘不了的就是曾经。回复


来自安庆的网友说:评论时间:2020-09-23

夜凉如水,遥望繁星,不禁在想:有谁能错过人间的困境,擦净世间的粉尘,看透千姿百态的人生?渺渺尘世,很多人不能,既然不能,不如敞开心扉,坦然面对,把握好自己的人生,去开拓属于自己的一片天地,去寻找属于自己的温馨生活,与春天拥抱,与大自然拥抱,与未来的人生牵手。回复


来自新乐的网友说:评论时间:2020-09-23

一句对不起,让我们的爱败给了时间,败给了距离。或许时间和距离都是借口吧,不爱了才是真正的理由。可是你为什么不和我说实话,为什么还要给我那么多好听的理由?其实,只要你一句不爱了,我就会放手,我会给你自由,让你去追你的幸福。只是,不要骗我,我要的不是你假装还爱我。回复


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